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黑龙江省东谈主民政府办公厅对于印发《黑龙江省支握生物制造产业高质地发展几许策略措施》的见告黑政办规〔2026〕2号
各市(地)东谈主民政府(行署),省政府各直属单元:
《黑龙江省支握生物制造产业高质地发展几许策略措施》仍是省东谈主民政府应允,现印发给你们,请劝诱实质庄重贯彻落实。
黑龙江省东谈主民政府办公厅
2026年2月13日
(此件公开发布)
黑龙江省支握生物制造产业高质地发展几许策略措施
为深切贯彻落实党中央、国务院有筹办部署,推动生物制造产业高质地发展,塑造竞争新上风,霸占改日发展制高点,制定如下策略措施。
一、晋升科技立异智商
(一)支握产业立异平台设立。支握生物制造企业连系高校、科研机构设立产业工夫工程化中心、工夫立异中心和制造业立异中心等立异平台。对生物制造产业范畴获批的国度级立异平台以及部级、省级立异平台,按筹商法例给予奖励。〔拖累单元:省发展更动委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅〕
(二)支握开展中枢工夫攻关。坚握科技效果转机导向,围绕生物制造要津中枢工夫和前沿标的,部署实施一批要点研发想法名目,支握立异药械、中枢菌种、生物育种、生耗损工等范畴工夫攻关,经评审通过的名目,按筹商法例给予省级财政资金支握。〔拖累单元:省发展更动委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省财政厅〕
(三)支握企业立异智商晋升。饱读吹生物制造企业加大研发参加,对研发参加50万元以上且适合条件的,按照企业年度研发参加存量和增量部分给予不同比例补助,省、市按1∶1比例出资。〔拖累单元:省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(四)支握中试熟化平台设立。支握生物制造企业连系高校、科研院所设立想法考据中心和中试熟化平台,带动产业链高下贱研发遐想、中检修证、坐蓐制造等法子互联互通。对适合条件的生物制造范畴想法考据中心、中试熟化平台,阐述绩效评价适度,按照总投资额的30%最高给予1000万元补助。对已建成启动的按照年度为我省企业做事金额的20%给予最高500万元补助,对入选国度工业和信息化部生物制造中试智商设立平台的,补助资金上浮50%。〔拖累单元:省发展更动委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅〕
(五)支握开展工夫来回行径。饱读吹开展合成生物工夫开发、工夫转让、工夫许可、工夫商榷、工夫做事等工夫来回行径。对省内生物制造企业购买高校、科研院所、新式研发机构科技效果并缔结工夫转让或工夫许可左券,在我省落地转机的,对实质支付额100万元以上的左券,按照其实质支付额的20%给予资助,每项左券最高资助200万元。〔拖累单元:省科技厅、省财政厅〕
二、推动产业扩量提质
(六)支握生物制造名目设立。面向生物医药、生耗损工、生物农业等要点范畴,支握立异水平高、产业带动性强、具有首要冲破性的产业假名目设立。对生物制造范畴新建(不含改建、扩建、工夫编削)固定钞票投资2000万元(含)以上的高新工夫产业假名目,按照审定固定钞票投资的20%给予补助,单个名目最高补助5000万元。保举适合条件的名目争取中央预算内投资、超遥远格番邦债等资金支握。〔拖累单元:省发展更动委、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(七)支握企业诱导更新。支握生物制造企业开展诱导更新编削,晋升坐蓐效劳,责难坐蓐成本。对适合条件的生物制造企业编削升级、用能诱导更新编削名目,在争取国度诱导更新超遥远格番邦债等资金时赐与支握。〔拖累单元:省发展更动委,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(八)支握企业智改数转。支握生物制造企业利用东谈主工智能、大数据、云诡计、物联网等工夫编削升级,晋升数字化智能化水平。对适合企业工夫编削策略要求的,给予省级财政资金贴息支握。对通过省级认定的数字化车间(坐蓐线)和智能工场,按名目左券金额(包括诱导投资和工业软件购置等数字化设立用度)给予10%的一次性补助,数字化车间(坐蓐线)最高补助200万元,智能工场最高补助1000万元。保举适合条件的呈报国度超卓级智能工场。〔拖累单元:省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(九)推动生物制造产业融通发展。饱读吹生物制造龙头企业牵头组建产业工夫立异定约、产业工夫推敲院等立异连系体,强化产业链高下贱工夫溢出、产业配合和阛阓拓展,教悔中小企业专注细分范畴加强自主立异,晋升专科化坐蓐、做事和配合配套智商,酿成“龙头引颈、配套协同、集群共进”的产业生态,加速设立绥哈大都国度级生物制造集群。〔拖累单元:省发展更动委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
三、支握要点范畴发展
(十)作念优作念强生物医药。对经国度药品审评审批部门应允、进入临床检修的新药和高端医疗器械居品,按照居品类别和检修进展阶段给予梯度支握,Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床检修差异给予最高800万元、1000万元、1500万元支握;对在我省竣事坐蓐并销售的新药和高端医疗器械居品,按照居品类别再给予一次性最高1500万元奖励。对通过中药大品种二次开发,较上一年度新增销售收入5000万元、1亿元、3亿元以上的,差异给予300万元、500万元、1000万元奖励。饱读吹企业参加药品和医疗器械集中带量采购,对中标国度、省际定约集采和独家品种谈判的品种,按照昔时采购总金额的5%给予最高500万元奖励。〔拖累单元:省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十一)扶植发展新食物。饱读吹开发出奇医学用途配方食物、保健食物、微生物卵白、益生菌、植物基替代卵白、功能糖、自然索要物等新食物及配料。对通过国度审批、获取许可的“三新食物”(新食物原料、食物添加剂新品种、食物相干居品新品种),给予一次性200万元奖励。〔拖累单元:省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十二)随性发展生耗损工。饱读吹开发多元醇、长链二元酸、聚乳酸、聚酯、生物基尼龙等高工夫含量、高附加值的生物基化学品和材料,推动生物基居品在塑料包装、日化消耗、交通物流、环保建材等范畴应用。对年度单品销售收入200万元以上的省要点新址品,按年度实质成交额的5%给予开发企业奖励,单品最高奖励50万元,单户企业每年奖励累计最高300万元。〔拖累单元:省发展更动委、省工业和信息化厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
四、加大成分资源保险
(十三)晋升园区承载智商。支握生物产业园区设立,优化晋升园区做事惩处水平,随性鼓吹产业配套基础设施设立,对适合刊行条件的产业园区基础设施设扬名目,劝诱竞争性评审适度,给予债券资金支握。对生物资资源富集的地区,在适合国土空间野心、生态环境保护和安全坐蓐等相干要求前提下,支握生物产业园区照章依规苦求认定化工园区。〔拖累单元:省发展更动委、省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十四)支握要津成分保险。对适合条件的生物制造产业名目,纳入年度省级要点产业名目清单,加鉴定现在期成分保险,赐与要点推动设立。将生物制造企业纳入自然气、电力、输送等大用户成分保险边界,支握生物制造企业开展绿电直连,对生物制造企业用电给予要点保险。生物制造企业所需工业用地实行净地出让,其地皮出让底价在国度法例情势边界内可阐述地皮估价适度和产业策略概括确定。〔拖累单元:省发展更动委、省当然资源厅、省交通输送厅、省林草局、中国铁路哈尔滨局集团有限公司、省电力公司,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十五)强化金融做事守旧。支握生物制造企业挂牌上市,建立上市挂牌后备企业资源库,作念好企业上市梯度扶植和分类率领,匡助对接多脉络成本阛阓。用好龙江天神投资基金和龙江创业投资基金,按照阛阓化原则,对适合条件的生物制造企业和优质名目给予资金支握。利用新式策略性金融器具,责难生物制造名目成本金自筹比例。饱读吹银行业金融机构立异“科新贷”、“常识产权质押贷款”、“科技东谈主才贷”、“研发贷”等金融居品,优化信贷审批历程,加大金融做事供给。教悔政府性融资担保机构加大对生物制造企业融资增信支握力度,在可握续筹办前提下落低融资担保费率。〔拖累单元:省发展更动委、省科技厅、省处所金融惩处局、东谈主民银行黑龙江省分行、黑龙江金融监管局,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十六)加强常识产权保护。充分推崇省常识产权保护中心作用,为生物制造企业提供专利预审做事,裁减审查周期,快速保护立异效果。完善常识产权保护轨制,照章严厉打击生物制造范畴常识产权犯警行动。加大涉外常识产权纠纷维权援助力度,为生物制造企业防控外洋常识产权风险、应酬纠纷提供高水平做事。〔拖累单元:省公安厅、省常识产权局、省阛阓监管局,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
(十七)加强东谈主才队列设立。饱读吹高校加强生物制造相干学科专科设立,深化产教和会,培养生物制造范畴高修养工夫妙技东谈主才。握续通顺引才“绿色通谈”,支握引进高脉络东谈主才、急需紧缺科技东谈主才和科研团队,按筹商法例享受东谈主才安堵等策略。支握高校、科研院所等职业单元科研东谈主员通过兼职立异、在任创办企业等样子到企业开展科技立异和效果转机职责,其取得的职责事迹可手脚职称评审、岗亭竞聘、视察奖励的要紧依据。〔拖累单元:省教会厅、省东谈主力资源社会保险厅、省财政厅,各市(地)东谈主民政府(行署)〕
本策略措施自印发之日起推行,灵验期至2028年12月31日。实施时间如遇国度和本省相干策略辅助,按照最新策略法例施行。适合本策略措施,同期适合我省其他扶握策略法例的,按照从优、就高、不疏浚的原则赐与支握,另有法例的以外。策略具体要求实施战胜由各牵头部门负责制定。
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